Page 47 - Журнал Sozvezdye Review - «СОЗВЕЗДИЕ» #40

разделения МЧС России для прикрытия потен-
циально опасных объектов в Арктической зоне.
Это позволит эффективно решать весь комплекс
задач, возложенных на аварийно-спасательные
службы в Арктике (доставка спасателей, грузов
гуманитарной помощи, проведение санитарно-
авиационной эвакуации и т. д.). В рамках обе-
спечения безопасности в акватории Северно-
го морского пути МЧС России проводит работу
с «Росатомом» по использованию вертолетных
площадок атомных ледоколов для посадки и до-
заправки вертолетов.
В число задач, решаемых МЧС России в Ар-
ктике, входят предупреждение и ликвидация
чрезвычайных ситуаций на подводных потенци-
ально опасных объектах, мониторинг их состоя-
ния и ведение реестра.
Для решения данных задач МЧС России рас-
сматривает два подхода. Первый – строительство
к 2025 году специального аварийно-спасательно-
го судна высокого ледового класса для работы в
Баренцевом, Белом и Карском морях с дислока-
цией в Архангельске. Второй – использование су-
дов «Морспасслужбы» Минтранса России на до-
говорной основе.
1 августа 2022 года распоряжением Прави-
тельства Российской Федерации утвержден план
развития Северного морского пути на период
до 2035 года. Данный стратегический документ
содержит отдельный подраздел «Развитие ава-
рийно-спасательной инфраструктуры», включа-
ющий 14 мероприятий, в том числе 7 мероприя-
тий МЧС России. Мероприятия направлены на
создание АКАСЦ, строительство объектов Гло-
бальной морской системы связи при бедствии на
трассах Северного морского пути, строительство
многофункциональных аварийно-спасательных и
обеспечивающих судов ледового класса, дообору-
дование ледоколов средствами несения аварий-
но-спасательной готовности и медицинским обо-
рудованием, развитие портовой инфраструктуры
двойного назначения и т. д.
Кроме того, МЧС России совместно с Мин-
востокразвития, Минтрансом, ФМБА и «Роса-
томом» ведет работу над созданием «стандарта
спасения» в Арктической зоне. В перспективе
должна быть подготовлена целая линейка ГО-
СТов, определяющих стандарты безопасности response authorities. Their rescue component is rep-
для российской Арктики. resented mainly by private emergency rescue teams
Реализация указанных мероприятий позволит that deal mostly with private property security.
решить весь спектр задач обеспечения безопасно- Today, the tasks of Arctic emergency prepared-
сти в арктическом регионе в компетенции МЧС ness are the responsibility of the following bodies:
России и выполнить задачи, сформулированные RF Ministry of Transport Maritime Rescue Service
в документах стратегического развития на пери- (emergency preparedness within the waters of the
од до 2035 года. Northern Sea Route and in search and rescue regions
of the Russian Federation); Rosatom State Corpora-
Coordination of efforts tion (icebreaker assistance; marine search and rescue;
Rosatom operates a program to fit out its icebreak-
The tasks and goals of the RF Arctic Zone devel- ers to operate as rescue ships); RF Ministry of Health
opment are set out in two baseline documents – “Ba- (emergency care; casualty evacuation); Federal Medi-
sic Principles of the State Policy of the Russian Fed- cal and Biological Agency (emergency medicine); Ros-
eration in the Arctic for the period until 2035” and cosmos (remote sensing data centers operated jointly
“The Strategy for the Development of the Arctic Zone with Emergencies Ministry); and Ministry of Natu-
of the Russian Federation and Ensuring National Se- ral Resources and Federal Forestry Agency (wildfire
curity for the period until 2035”. As new programs response). In every Russian region, there are regional
appear in response to shifts in focus in the family of emergency preparedness and response departments.
Arctic infrastructure projects, the approach to de- The Emergencies Ministry is responsible for emergen- SOZVEZDYE #40
ploying of the task forces and response equipment cy search and rescue operations and fire response in
of the Russian System of Emergency Prevention and populated areas.
Response (RSEPR), created between 2013 and 2020, At the same time, coordination of a system as
should be revised. multi-component as this remains insufficient. Where безопасность
The Emergencies Ministry has recently conducted an emergency goes interregional and beyond the ca- safety
an audit of RSEPR level of Arctic response prepared- pacity of one responsible department, response coor-
ness: 35,000 people and 5,000 items of equipment, in- dination often becomes an issue.
cluding 234 floating craft and 39 unmanned aircraft. Given the fast-paced development of infrastruc-
These forces are deployed locally in cities and towns ture in the Arctic Zone and within the Northern Sea
and are represented largely by fire departments under Route, it can be stated that the progress of the Arc-
the RF Emergencies Ministry and regional emergency tic emergency rescue infrastructure is much slower 45